Senado de la República.
LXIII Legislatura, Segundo Año de Ejercicio.
Lunes 29 de mayo de 2017
La información parlamentaria que se presenta corresponde a la que se debe generar, difundir validar y actualizar, de conformidad con los artículos 72 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información y 70 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información y se difunde en formatos que contienen los criterios previstos en el ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES PARA LA PUBLICACIÓN, HOMOLOGACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL TÍTULO QUINTO Y EN LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 31 DE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, QUE DEBEN DE DIFUNDIR LOS SUJETOS OBLIGADOS EN LOS PORTALES DE INTERNET Y EN LA PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 2015.

La información se encuentra en proceso de actualización.

Ficha Técnica


Legislatura Iniciativa o Minuta Cámara de Origen Ingreso de la Minuta Fecha de Presentación Periodo Año Legislativo
LXIII Minuta Cámara de Diputados Inciso a) del art. 72 CPEUM 20-10-2015 Primer Período Ordinario de Sesiones del Primer Año Primer año
Número de Sesión Número de Gaceta Duración de la Legislatura Fecha de Inicio del Periodo de Sesiones Fecha de término del Periodo de Sesiones
1PSO-1AE-17 1PPO-34 Del 01 de septiembre de 2015 al 31 de agosto de 2018 01-09-2015 15-12-2015
Título de la Iniciativa Tipo de la Iniciativa o Minuta
Proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Modificaciones a leyes existentes
A Nombre de Con Aval de G.P. Cambio de Turno
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Sinopsis
Con las reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta se pretende establecer medidas para promover el ahorro y la inversión mediante deducciones personales, deducciones inmediatas de inversiones a empresas de menor escala y en sectores estratégicos, inversión en energías renovables, capitalización delgada para la industria eléctrica, reinversión de utilidades en el impuesto adicional a dividendos, inversión inmobiliaria y en capital de riesgo, programas de repatriación de recursos mantenidos en el extranjero.

Para el sector primario incorpora medidas para pequeños productores del campo personas físicas, ejidos y comunidades y regulación de pagos realizados a contribuyentes del sector primario.

En relación al Régimen de Incorporación Fiscal se propone la actualización de la tarifa del ISR para este régimen de incorporación fiscal, fortaleciendo el mismo. En el sector transporte se propone precisar que realizan exclusivamente actividades de autotransporte terrestre de carga o de pasajeros, aquellos contribuyentes que obtengan ingresos por estas actividades y que representen cuando menos el 90% de sus ingresos totales, sin incluir los ingresos por las enajenaciones de activos fijos y terrenos de su propiedad que hubiesen estado afectos a su actividad; se incorporan nuevas medidas en materia de previsión social, intereses pagados a bancos extranjeros y se proponen medidas en materia de combate a la evasión fiscal.

Con las reformas a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios se busca otorgar permisos a terceros para el expendio al público de combustibles a partir de 2016; que a partir del 2017 se permita la libre importación de gasolinas y diésel y en el 2018, los precios de los combustibles se determinen bajo condiciones de mercado, en relación a las combustibles fósiles se establece la metodología de conversión de la cuota por unidad de peso a unidad de volumen en otros combustibles fósiles, establece y define los productos que no se destinan a un proceso de combustión, se propone adoptar un esquema del impuesto de cuota fija a los combustibles automotrices, gravar las gasolinas (Magna y Premium) en función de su octanaje.

Se busca establecer la obligación de que los contribuyentes presenten declaraciones informativas en forma semestral informando los volúmenes y tipos de combustibles automotrices que hayan enajenado o autoconsumidos; adelantar la liberalización de precios para que, comenzando el 2016, los precios máximos reflejen las condiciones de mercado, incluyendo los mecanismos que limiten su volatilidad y aplicar una reducción de la cuota por litro al impuesto especial de las bebidas saborizadas con azúcares añadidos de un peso a 50 centavos, se establecen obligaciones de productores de bebidas con contenido alcohólico del régimen de incorporación fiscal.

Con las modificaciones al Código Fiscal de la Federación se propone otorgar facultades al Servicio de Administración Tributaria para que lleve a cabo la celebración de sorteos de lotería fiscal, en los que podrán participar personas físicas que no realicen actividades empresariales, se propone el intercambio de información en materia fiscal y la cooperación entre autoridades tributarias como parte fundamental de la transparencia fiscal, declaraciones informativas en materia de precios de transferencias, se incorporan medidas para llevar a cabo las revisiones electrónicas y propone la implementación de un programa de garantías de la banca de desarrollo para el pago de financiamientos de las PYMES.

Finalmente, con las reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se busca permitir que los ingresos petroleros excedentes puedan ser utilizados para compensar faltantes de ingresos respecto a los aprobados en la Ley de Ingresos de la Federación.
Proceso Legislativo
Cámara de Senadores.
Minuta.
Fecha de entrada 20/10/2015.
Fecha de primera lectura 29/10/2015. SE OMITIÓ LA PRIMERA LECTURA. CON DISPENSA DE SEGUNDA LECTURA, FUE PUESTO A DISCUSIÓN.
EL PRESIDENTE DEL SENADO INFORMÓ QUE LOS COORDINADORES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS MAYORITARIOS Y LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA ENTREGARON UNA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 52, FRACCIÓN I, INCISO A) DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. LA ASAMBLEA LA ACEPTÓ Y SE INTEGRÓ A LA DISCUSIÓN DEL DICTAMEN.
PRESENTARON VOTOS PARTICULARES LOS SENADORES:
DOLORES PADIERNA LUNA PRD
MARCO ANTONIO BLÁSQUEZ SALINAS PT
LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE LA SEN. SILVIA GARZA GALVÁN ENTREGÓ EL TEXTO DE SU VOTO PARTICULAR, EL CUAL SE INTEGRARÁ AL DIARIO DE LOS DEBATES.
EN LA DISCUSIÓN EN LO GENERAL, INTERVINIERON LOS SENADORES:
DANIEL ÁVILA RUÍZ PAN EN CONTRA
MARTÍN OROZCO SANDOVAL PAN A FAVOR
DOLORES PADIERNA LUNA PRD EN CONTRA
MANUEL BARTLETT DÍAZ PT EN CONTRA
LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO PVEM A FAVOR
ZOÉ ROBLEDO ABURTO PRD A FAVOR
ARMANDO RÍOS PITER PRD A FAVOR
FIDEL DEMÉDICIS HIDALGO PRD RAZONAR VOTO
BENJAMÍN ROBLES MONTOYA PRD RAZONAR VOTO
BLANCA ALCALÁ RUÍZ PRI A FAVOR

EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA EXPLICÓ QUE CON MOTIVO DE LA MODIFICACIÓN ACEPTADA PARA ELIMINAR LA REFORMA AL ARTÍCULO 52 EN SU FRACCIÓN I DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, SU TEXTO SE MANTENDRÁ EN TÉRMINOS DEL CÓDIGO EN VIGOR, POR LO QUE RESULTABA NECESARIO EFECTUAR UNA ADECUACIÓN EN EL ARTÍCULO TRANSITORIO SÉPTIMO, CUYA FRACCIÓN II ESTÁ REFERIDA AL ARTÍCULO QUE YA FUE RETIRADO DEL PROYECTO DE DECRETO. REFIRIÓ QUE EL MENCIONADO ARTÍCULO SÉPTIMO TRANSITORIO EN EL DICTAMEN SE CONFORMA POR CUATRO FRACCIONES, POR LO QUE DEBE SUPRIMIRSE LA SEGUNDA, DE MODO QUE QUEDÓ INTEGRADO ÚNICAMENTE POR TRES FRACCIONES, PASANDO LAS FRACCIONES III Y IV DEL PROYECTO DE DECRETO, A SER FRACCIONES II Y III, RESPECTIVAMENTE.
LA ASAMBLEA AUTORIZÓ EFECTUAR LAS ADECUACIONES DE TÉCNICA LEGISLATIVA, EN LOS TÉRMINOS EXPUESTOS.

SE DIO CUENTA CON LAS RESERVAS:
A LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA:
SEN. DOLORES PADIERNA LUNA, ARTÍCULOS 28, 62, 77-A, 111, 112, 113, 192, TRANSITORIO SEGUNDO FRACCIONES VI, VIII, IX, X, XI, XII, XV TRANSITORIO TERCERO FRACCIONES II Y III.
PROPUESTAS DE ADICIONES DE LOS ARTÍCULOS 59, 60, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 113 BIS, 113 TER, 113 QUATER, 113 QUINTUS, 113 SEXTUS.

SEN. MARIO DELGADO CARRILLO, ARTÍCULOS 36 Y 111.
SEN. DANIEL ÁVILA RUIZ, ARTÍCULOS 36, 151.
SEN. RABINDRANATH SALAZAR SOLORIO, PROPUESTAS DE ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 113 BIS, 113 TER, 113 QUATER, 113 QUINTUS,113 SEXTUS, 113 SEPTIES, 113 OCTIES, 113 NONIES.
SEN. RAÚL MORÓN OROZCO, PROPUESTA DE ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 186

A LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS:
SEN. MARCO ANTONIO BLÁSQUEZ SALINAS, ARTÍCULO 2.
SEN. LUIS SÁNCHEZ JIMÉNEZ, ARTÍCULO 2.
SEN. MARTHA TAGLE MARTÍNEZ, ARTÍCULO 2.
SEN. DANIEL ÁVILA RUIZ, ARTÍCULOS 2 Y TRANSITORIO QUINTO.
SENADORES MARIO DELGADO CARRILLO, ARMANDO RÍOS PITER, MAKI ORTIZ DOMÍNGUEZ, DANIEL ÁVILA RUIZ Y MARCELA TORRES PEIMBERT, ARTÍCULO 2.
SEN. DOLORES PADIERNA LUNA, ARTÍCULOS 2, 3, Y TRANSITORIO QUINTO.
SEN. FERNANDO ENRIQUE MAYANS CANABAL, ARTÍCULOS 2 Y 3.
SEN. MARIO DELGADO CARRILLO, ARTÍCULO TRANSITORIO QUINTO
SEN. RABINDRANATH SALAZAR SOLORIO, ARTÍCULO TRANSITORIO QUINTO.

AL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN:
SEN. DANIEL ÁVILA RUIZ, ARTÍCULOS 81 Y 82.


A LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA:
SEN. DOLORES PADIERNA LUNA, ARTÍCULO 93.
SEN. MARIO DELGADO CARRILLO, PROPUESTAS DE ADICIONES DE LOS ARTÍCULOS 17 Y 21.
SEN. MANUEL BARTLETT DÍAZ, ARTÍCULO TRANSITORIO NOVENO.

EL PROYECTO DE DECRETO FUE APROBADO EN LO GENERAL Y LOS ARTÍCULOS NO RESERVADOS.
EN LA DISCUSIÓN EN LO PARTICULAR, INTERVINIERON LOS SENADORES:
DOLORES PADIERNA LUNA, QUIEN PRESENTÓ SUS RESERVAS A LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
MARIO DELGADO CARRILLO, QUIEN PRESENTÓ SUS RESERVAS A DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE RENTA, DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS Y DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
SE DIO CUENTA CON LAS RESERVAS DEL SEN. RABINDRANATH SALAZAR SOLORIO. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
DANIEL ÁVILA RUÍZ, QUIEN PRESENTÓ SUS RESERVAS A LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, A LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS Y AL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
LA MESA DIRECTIVA DIO CUENTA CON LA RESERVA DEL SEN. RAÚL MORÓN OROZCO, QUE PROPONE LA ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 186 EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.
ASIMISMO, LA MESA DIRECTIVA INFORMÓ QUE EL SEN. MARCO ANTONIO BLÁSQUEZ SALINAS RETIRÓ SU RESERVA AL ARTÍCULO 2 DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS.
LUIS SÁNCHEZ JIMÉNEZ, QUIEN PRESENTÓ SU RESERVA AL ARTÍCULO 2 DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.
SE PRESENTARON A CONSIDERACIÓN DEL PLENO LAS RESERVAS DE LA SEN. DOLORES PADIERNA LUNA A LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
MARTHA TAGLE MARTÍNEZ, QUIEN PRESENTÓ SU RESERVA AL ARTÍCULO 2 DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.
FERNANDO MAYANS CANABAL, QUE PRESENTÓ SUS RESERVAS A LOS ARTÍCULOS 2 Y 3 DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. NO SE ADMITIERON A DISCUSIÓN.
DOLORES PADIERNA LUNA, QUIEN PRESENTÓ SU RESERVA AL ARTÍCULO 93 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.

MANUEL BARTLETT DÍAZ, QUE PRESENTÓ SU RESERVA AL ARTÍCULO TRANSITORIO NOVENO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. NO SE ADMITIÓ A DISCUSIÓN.

FUERON APROBADOS EN LOS TÉRMINOS DEL DICTAMEN LOS SIGUIENTES ARTÍCULOS:
DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA: 28, 36, 62, 77-A, 111, 112, 113, 151, 192 Y SUS TRANSITORIOS SEGUNDO Y TERCERO.
DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS: 2 Y 3 Y SU TRANSITORIO QUINTO.
DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN: 81 Y 82 Y
DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA: 93 Y SU TRANSITORIO NOVENO.
SE DECLARÓ APROBADO EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR EL PROYECTO DE DECRETO. SE DEVOLVIÓ A LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PARA LOS EFECTOS DE LA FRACCIÓN E) DEL ARTÍCULO 72 CONSTITUCIONAL.

Publicación D.O.F. 18/11/2015.
Autor Turno
Diputados
  • Hacienda y Crédito Público
  • Estudios Legislativos, Segunda
Proponentes Adherentes
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Estado Actual Aprobación en el Senado Aprobación Cámara de Diputados Publicación DOF
Aprobada 29-10-2015 18-11-2015
URL de la Gaceta Voto Particular
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